天津文化产权交易所 关于组建文化产业服务机构推优资源库的通知

天津文化产权交易所关于组建文化产业服务机构推优资源库的通知    天津文化产权交易所（天津版权交易中心）作为省级国有文化产权交易机构、版权交易平台，为进一步规范文化类产权、资产交易，促进版权、知识产权转化与保护，做好文化产业供给侧改革新篇章，形成推优、提质、高效、聚合的文化产业服务体系，为不同项目、不同需求，推荐有竞争力、有专业性、有服务经验的优秀团队，现面向全国征集文化产业服务机构，加入天津文化产权交易所综合服务平台资源库。    一、征集机构范围:     1．从事会计、税务、审计服务的机构;    2．从事文化产业和信用评价相关服务的评估机构;    3．从事检验、认证和鉴定等服务的机构;    4．从事法律、招投标、资产交易拍卖等服务的代理机构;    5．从事投资咨询、信息咨询、立项、技术服务等服务机构；    6．从事会展、活动策划等其他与文化产业相关的服务机构。    二、服务机构相关要求    1．依法成立，有独立享有民事权利、承担民事责任的能力；    2．依法取得委托事项所需的资质；    3．遵守国家有关法律、法规和职业道德，近三年内未受过行业处理和相关行政处罚；    4．服务机构的专业技术人员应具有相应的专业技术资格证书；近三年内未受过行业处理和相关行政处罚。    5．支持文化企业发展，希望文化产业形成有序、规范的发展态势，有能力并愿意为此提供简单的免费咨询及服务。    三、服务机构申请材料    1．入库申请及承诺；    2．公司简介及营业执照复印件；    3．各项资质证书、执业证书复印件。    上述提供的资料需加盖公章。    四、机构退出    已加入资源库的服务机构有下列行为的，一经发现可清退出资源库。    1．行业主管部门、行业协会禁入或处罚中的机构；    2．两次未按照委托单位约定的时间内完成业务要求；    3．所代理事项出现严重失误或造成较大负面影响的事项。    五、综合服务平台服务内容：    文企咨询服务推送、企业需求意向推送、文企项目资源对接、文企专项服务对接、参与文化产业相关活动、文化产业相关交流合作。    我们诚挚地邀请您加入文化产业服务平台，本着开放、共融、规范、发展的初心，见证文化事业和文化产业一次又一次伟大飞跃，与所有关注、参与其中的企业、机构，一起发现新的契机，获得新的回报！    联系人：杨老师    联系电话：13502108876

2025北大报告：2025年度文化产业发展十大趋势

      “2025北大报告”近日即将于北京大学举办的第二十二届中国文化产业新年论坛上发布，其中包含2025年度文化产业发展趋势预测报告。      “2025北大报告”项目在全国艺术学名词审定委员会，中国文化产业管理专业委员会指导下，由北京大学文化产业研究院院长向勇教授主持。本报告通过文献检索、大数据分析、专家访谈和问卷调查等研究方法，并征集全国文化产业知名专家学者的相关意见，最终凝练成为年度学术主题，由朱平、沈森、张棋焱、王智洋、杜慧珍、魏西笑撰写。      “2025北大报告”是“文化产业蓝皮书”《中国文化产业发展报告(2024-2025》的阶段性成果。作为文化产业研究院系列性、品牌性的智库研究成果，文化产业蓝皮书联合了国内文化产业领域的众多专家学者，从2003年开始，每年出版发行，在学界、业界与政界都产生广泛的影响力，始终受到国内外读者的好评与关注，成为文化产业领域中的重要读物。      2025年是“十四五”的收官之年，也是谋划“十五五”的开局之年，第二十二届中国文化产业新年论坛以“新高峰：中华文化与强国建设”为主题，向政产学研各界同仁发起经验分享与思想碰撞的邀约。本届论坛聚焦人工智能赋能文化创意、文旅融合与乡村振兴、文化与科技融合的有效机制、文化出海等议题，从政策制定、理论研究和产业实践等各个层面，探讨建设中华文化与强国建设的理论思考、产业创新，为迈向中华民族伟大复兴的历史新征程积极建言献策。2025年度文化产业发展趋势预测      1.数字技术催化文化消费分级与场景重构      党的二十大报告明确提出，要“推进文化自信自强，铸就社会主义文化新辉煌”“繁荣发展文化事业和文化产业”“增强中华文明传播力影响力”“建设社会主义文化强国”，这些战略目标为文化产业的发展提供了明确的方向。2024年11月人大国发院“双周政策分析会”围绕“数字技术赋能文化消费新场景”议题展开深入交流，探讨了关于“数字技术赋能文化参与新业态、新场景、新模式”“数字技术全面全链赋能文化产业”“数字技术与文化产业融合的现实挑战与未来探索”几个要点，为文化产业的未来发展提供了理论支持和实践路径。文化消费在供需互动中不断演进，消费需求的提升推动了文化产品的多样化和高质量供给，未来，数字化文化消费分级需要深入探讨文化需求与文化供给的相互动态关系。伴随5G+8K、人工智能、区块链等技术的飞速发展，数字孪生、多语言互动、全息影音等新型数字体验正不断打破时空界限，创造出新的文化消费场景，推动数字文化资源的规模化转化、共享化使用与集成化应用，为文化产业开辟了广阔的数字蓝海。这些新场景契合新时代人民群众对高品质沉浸式、互动性消费体验的需求，沉浸式体验成为重要的新型消费场景，受到越来越多的关注。随着技术应用的成熟，围绕“数字经济+文化产业”和“数字经济+文化旅游”的融合，探索数字文化产品的差异化生产，培育标准服务与定制服务相融合的新型服务业态，将为数字消费开辟新的蓝海，成为未来发展的重要目标。      2.文化IP深度开发推动跨界共融成为潮流      2024年，文化IP的深度开发更聚焦于内容的创新性和独特性上。通过深入挖掘IP背后的文化内涵和故事，结合现代审美和市场需求，打造出具有吸引力的新内容。文化IP的跨界融合展现出更加多元化的态势，游戏、影视、动漫、文学等领域的IP联动愈发频繁。通过衍生作品或改编作品的推出，成功实现了多领域的融合发展。例如2024年8月爆火的《黑神话：悟空》成为游戏行业的现象级IP。游戏中融入的中式美学符号与传统文化紧密相连，不仅吸引了全球玩家的目光，还有力推动了中国优秀传统文化的国际传播，并带动了相关文化旅游产业的蓬勃发展。游戏中的取景地更是一跃成为游客们的热门打卡地，线上与之相关的视频内容累计播放量已突破百亿大关。这种深度挖掘文化IP背后的内涵与价值，是推动多领域传播与发展的关键。此外，文化IP在消费端的影响力也不断增强。多款游戏IP通过跨界联名的周边产品销售，在2024年取得销售额的新突破，展现了游戏IP在周边衍生品与零售领域的巨大商业价值;也表明，消费市场的多样化需求正在推动文化IP开发模式向全产业链延伸。随着消费者需求的日益多元化和个性化，以消费者需求为导向的跨界共融模式，提高了文化IP的市场竞争力，也带来了更多的IP新业态和新模式。这种趋势在推动产业创新的同时，也强化了文化在现代社会中的连接性与活力。      3.“低空经济+文旅”打造文化消费新增长点      2024年是“低空经济元年”，低空经济已被列入国家战略性新兴产业，推动“低空经济+文旅”的融合发展，成为文化产业新的增长点。工信部等四部门在《通用航空装备创新应用实施方案(2024-2030)》中提出，推动在山西、内蒙古、上海等地开展“通用航空+”示范，鼓励开发多样化低空旅游产品，推进“通用航空+旅游”应用示范。今年8月，国务院发布《关于促进服务消费高质量发展的意见》，明确指出要“推进商旅文体健融合发展，提升项目体验性、互动性，推出多种类型特色旅游产品，支持‘音乐+旅游’‘演出+旅游’‘赛事+旅游’等融合业态发展”。“低空经济+文旅”在推动文化产业创新和提升旅游消费体验方面，具有极大的潜力。目前，全国已有26个省市区将低空经济写入政府工作报告。北京、上海、南京、深圳、武汉、长沙等十余个城市已陆续出台相关政策举措，为低空经济的发展提供了良好的政策环境。同时，低空经济的迅猛发展推动了文旅产业的数字化转型。无人机、轻型飞行器等设备通过搭载高清摄影设备，为文化遗址、历史古迹等提供全方位的空中记录，帮助游客从不同角度欣赏文化资源。在此过程中，大数据、云计算等数字技术的应用，使得文化遗产保护、数字文创等领域得到了更加精准和高效的管理。总体来看，“低空经济+文旅”不仅是技术与文化的结合，更是产业创新和消费升级的重要驱动力。随着政策的支持和技术的进步，这一新趋势将成为未来文化消费的新增长引擎。      4.数字平台驱动文化产品个性化定制与服务消费      技术与市场需求的深度融合正展现出其深远的影响力。在此背景下，数字平台已成为文化产品生产、分发及消费的关键枢纽，它们借助大数据、人工智能、区块链等先进技术，为用户带来了更为个性化且互动性强的文化体验。文化产品不再局限于传统的标准化输出，而是能够依据用户的兴趣、习惯及情感需求进行动态调整与定制。例如，用户如今可以通过数字平台参与到专属艺术品的定制、个性化剧本的创作，甚至是虚拟角色的设计中，享受前所未有的参与感。在服务消费领域，数字平台构建了一个涵盖内容订阅、线上体验及线下延伸的全流程服务生态，形成了一个完整的文化消费闭环，有力推动了文化形态从“物质”向“体验”的转变。这一趋势不仅显著提升了文化产品的用户黏性与商业价值，还促使“文化服务”成为文化产业的新增长点，让消费者从以往的被动接受者转变为积极的创作者与深度体验者。此外，随着平台间竞争的日益激烈，各类专注于垂直领域的文化平台正经历着进一步的分化与细分，这不仅促进了文化产业的多样化发展，还为消费者提供了更加丰富、个性化的选择，进一步推动了文化与日常生活的深度融合，让文化成为生活中不可或缺的一部分。      5.文化产业与乡村振兴走向全面深度融合      2024年12月，中央农村工作会议着重强调了深入学习并运用“千万工程”的宝贵经验，以扎实推进乡村建设，促进乡村文化的繁荣发展。面向“十五五”规划的新农村建设和中国特色乡村振兴之路，我们既要注重外在形态的塑造，更要重视内在精神的培育。中国文化产业将与乡村振兴进行更为深度的融合，旨在实现物质富裕与精神富裕的双重目标，共同构建宜居宜业、和谐美丽的乡村。国家乡村振兴局与农业农村部将携手中国文联、中国美协等机构，持续组织各类高品质的乡村文体活动。通过引入现代商业模式，生动讲述乡村故事，提振乡村文化经济，确保文化惠民政策能够更广泛地惠及全国各地，使城乡人民都能享受到更加充实、丰富、高品质的精神文化生活。各地乡村将因地制宜地打造文旅消费新业态，特别是依托丰富的自然资源和独特的民俗文化，大力发展旅游产业。在加强历史文化传承的同时，让乡村保持其原有的本真风貌;同时，通过创意手段激活乡村文化，实现其创造性转化与创新性发展。我们鼓励特色鲜明的中国式乡村积极申报联合国世界旅游组织的“最佳旅游乡村”称号。文化产业与乡村振兴的全面深度融合，不仅将满足人们对“诗和远方”的美好向往，也将日益成为推动当代中国乡村实现美丽“蝶变”的新动力。      6.数字治理体系完善助推文化产业有序高效发展      数字治理体系的完善将有助于优化文化产业的发展环境，为文化产业的高质量发展提供有力保障。通过数字化手段，可实现对文化产业资源的精准配置和高效利用，对文化产业的生产、传播、消费等环节进行优化，更加便捷地获取创新资源，推动新技术、新业态、新模式的不断涌现。近年来，国家文化和旅游部联合多家科技企业推出了全国文化资源大数据平台，通过数字治理手段实现对文化资源的精准分类、整合与共享。通过建设全国文化资源大数据平台等基础设施，文化产业可以对全国范围内的文化资源进行精准分类和高效整合，并实现资源共享。这种资源整合不仅降低了重复开发的成本，也为地方政府和企业提供了数据支撑。政府在制定文化产业政策时，能够基于大数据分析结果精准发力，解决区域文化利用不足或资源分布不均的问题;企业也可以通过分析文化消费趋势，精准开发符合市场需求的文化产品，从而实现资源的最优配置和产业的精准化发展。在数字治理体系不断完善的推动下，未来文化产业数字化程度将进一步提升，文化产业将实现更高程度的数字化、智能化发展，将涌现出更多新业态、新模式，助力中国文化产业的发展在国际舞台上展现独特魅力，为文化产业的高质量发展以及国际化发展奠定坚实基础。      7.数实融合提升文化遗产展示水平与保护利用成效      随着数字技术的不断进步和创新思维的融入，数实融合将为文化遗产的保护与传承开启新篇章，为人类文化的多样性和可持续发展做出贡献。在数字化浪潮的影响下，数字技术与实体文化遗产的融合(数实融合)正成为推动文化遗产展示、保护与利用的重要力量。三维扫描、虚拟现实(VR)、增强现实(AR)等技术的发展与普及，使得文化遗产的数字形式展示成为可能。如“数字敦煌”通过高精度扫描和虚拟现实技术，让全球观众能够身临其境地欣赏到莫高窟的壁画和雕塑;“数字中轴”项目，则通过多层次、多维度的数字化呈现，使北京中轴线的文化价值得以更全面、更生动地展现在世人面前。这一过程极大地提升了文化遗产展示的互动性、趣味性、体验感和沉浸感，并据此让广大受众能够在不受时间、地点限制的情况下，近距离地观赏和理解文化遗产的内涵与价值。通过数字技术对文化遗产进行三维建模、数字存档和虚拟修复，我们可以实现对文化遗产的精准保护和科学管理。如利用AI技术对文物状态、空气环境、物理结构、古建病害等展开高效监测和动态分析，并为既有破损提供科学性、系统性的修复方案。这不仅能够有效防止文化遗产的损坏和遗失，还能够为文化遗产的修复提供科学依据和技术支持。      8.“引培用”人才机制促进文化产业高质量发展      “引培用”人才机制在推动文化产业高质量发展的征途中，正逐步展现出其独特的魅力和深远的影响力。这一机制的核心在于通过精准引进、全面培养及高效利用人才资源，为文化产业注入源源不断的创新活力与发展动能。2024年，各级政府在文化产业人才引进方面加大了政策扶持力度。例如，多地出台了针对高端文化创意人才的税收减免、住房补贴等优惠政策，吸引了大量海外留学人员和国内顶尖文创人才回归或加盟。预计2025年，政府在文化产业人才方面的政策支持将进一步加大，包括出台更多针对高端人才的激励措施、完善本土人才培养体系等，为文化产业高质量发展提供坚实的人才保障。随着消费者对文化产品和服务需求的多样化，文化产业也将更加注重人才的跨界融合和创新能力。数字创意、文化旅游、健康养老等新兴文化产业领域将成为人才需求的热点，推动文化产业人才结构向多元化、高层次升级。同时，为了适应文化产业快速发展的需求，预计企业将会探索建立灵活高效的人才管理机制，如股权激励、项目承包等，以激发人才的创新活力和工作热情。并与政府一道推动建立更加完善的人才评价和激励机制，为文化产业高质量发展提供有力的人才支撑。      9.国际文化合作与全球艺术传播彰显大国风范      党的二十届三中全会明确释放出进一步扩大高水平对外开放的信号，同时也彰显了中国与世界合作共赢的坚定决心。文化强国战略犹如气势恢宏的大写意，而中华文化的精准化国际传播则是其传神写照的工笔画。持续深入推动中国艺术的海外传播，有助于更好地促进中外文明的深度交流与互鉴。中国文化企业应深刻洞察全球受众的文化需求，依托新技术、新应用和新场景，不断推进跨文化交流合作，创新文化出海模式。例如，加强与世界各地博物馆、美术馆的展览交流与合作创研，助力中国文化产业在国际上构建自身的价值体系，并拓宽中国文化艺术品在海外市场的传播渠道。2024年，保利文化与美高梅签署的《文化艺术项目总体合作协议书》以及双方联合打造的保利美高梅博物馆，引起了世界的广泛关注。同年，中意两国迎来了全面战略伙伴关系建立20周年的重要时刻，同时也恰逢马可·波罗逝世700周年纪念;此外，中法两国也庆祝了建交60周年，双方共同举办了中法文化旅游年，使得中意、中法的文化艺术交流与文化产业合作达到了新的高峰。未来，中国将与国际知名文化机构、旅游企业、艺术节展等进行更深层次的合作，共同策划并实施具有国际影响力的文化艺术项目，积极探索“文化+”国际合作的新模式，推动中国文化产业与全球各类产业的融合创新，实现多方共赢，彰显中国的大国风范。      10.文化消费提档升级带动创意产业品质优化      在全球化与数字化转型的大背景下，文化消费正经历着前所未有的提档升级，这一趋势不仅丰富了消费者的精神生活，也深刻影响了创意产业的品质优化。2024年，文化消费的多元化、个性化需求持续增强，推动了创意产业在设计创新、技术融合、品牌塑造等方面的全面提升。2025年，随着消费者偏好的进一步细分，文化消费将更加多元化、个性化。针对特定人群、特定兴趣的文化产品和服务也将更加丰富多样，满足消费者更加精细化的需求。其次，随着5G、人工智能等技术的不断成熟，文化消费将更加注重体验性和互动性，意味着将有更多高科技手段应用于文化消费领域，为消费者提供更加沉浸式、全景式的文化体验。再次，在品牌塑造和文化传承方面，也有越来越多创意产业企业注重将传统文化元素与现代设计理念相结合，打造具有市场竞争力的文化品牌。同时，政府和企业将加大对文化遗产的保护和传承力度，推动文化产业的可持续发展。在一系列变革下，文化消费与创意产业将与其他行业进行更多的跨界合作，如与旅游、教育、科技等领域的深度融合。进而促使新的业态和模式将不断涌现，诸如数字文化旅游产品、在线艺术教育平台等将成为市场的新热点。

扶持精品，让网文作者与平台实现双向奔赴

      近年来，中国网络文学持续火热。玄幻、仙侠、历史、穿越、都市、军事、科幻、悬疑……网络文学以其丰富的题材、充沛的内容和独特的魅力，不断突破“圈层”，吸引着越来越多不同年龄层的受众。有数据显示，截至2023年底，中国网络文学用户数达5.37亿，网文阅读市场规模已突破400亿元。不断增长的数据，见证着中国网络文学的蓬勃发展。      经过20余年的发展，中国的网络文学已告别自主生长时期，顺应着时代的潮流，向着精品化方向加速前行。数字化浪潮之下，网络文学俨然是一颗璀璨的新星。网络文学的蓬勃生命力和重要影响力，不仅为传统文学的发展注入了活力，也成为“文化出海”的三驾马车之一。截至2023年底，中国网络文学作品累计规模达3786.46万部，中国网络文学平台驻站作者总数约为2929.43万人。无论是作品规模还是作者数量都空前巨大，其形式和类型也得到了进一步的丰富。可以想见，随着时间的增长将会有更多网文作者和作品涌现。也因此，要稳步在“质”与“量”上下足功夫，网络文学才能实现高质量发展，其原创作品的竞争力和吸引力也将得到进一步提升。      作为网络文学的孵化基地，网络文学平台在丰富内容生态的同时，也肩负着挖掘和培育优秀的原创作家、鼓励精品内容创作的重要责任。平台的良好发展离不开创作者的努力，而创作者的贡献也会进一步成就平台。因此，在提升“质”的方面，不少平台推出了具体的举措，也积累了可供借鉴的经验。举办研修班，提升平台作者的创作视野、文学底蕴；增加作者稿酬，激发作家更多创作动力；推出扶持计划，让精品网文得以最好展现……为网文作者提供了良好的创造环境和有力条件。      具体而言，如番茄小说发起的“青舟计划”，加强青年人才培养；扶持30部以上精品内容，并推荐影视改编、出版等；活跃而年轻的社区生态，加上集纳宝藏好书的资源位，让许多冷门但有价值的书被改变了“命运”。近日，番茄小说还在长白山启动番茄“十二日谈”系列活动和“番茄读旅季”第二站，“十二日谈”聚焦网络文学领域的重要题材类型，每期选择1-2个重点题材，邀请传统作家、行业专家、番茄作者开展直播对话和研讨；“番茄读旅季”则关注网文与线下文旅融合发展……类似这样具体而微的举措，让精品有机会脱颖而出，创作者有可期待的创作未来，读者也能从中阅读到更加优质的作品，这种良性的互动从根本上实现了“破题”。当然，网文作者也应该在这些良好的机制之下坚守初心，以充沛的激情、生动的笔触，创作更多传递正能量、引人深思的好作品，共同推动网络文学精品化、主流化进程不断加快，为网络文学的蓬勃发展注入力量。      在扶持精品的计划之下，网文作者与平台实现了双向奔赴，其成果也是显著的。以“现实题材”为例，刚刚过去的2024年，不少“现实题材”的影视剧作、文学作品同时赢得口碑与市场。网络文学在这一领域也增色不少，番茄小说原创作品《洞庭茶师》获得国家新闻出版署“2022-2023年优秀现实题材网络文学出版工程”，《逆火救援》入选2023年度中国网络文学影响力榜网络小说榜……在积简充栋的文学世界中，一部部精品力作获得受众和相关部门的认可，足以说明其在现实题材与现实主义精神方面的表现力。当然，网络文学的题材丰富多样，在其深耕的如玄幻、仙侠等其它类型的表现上亦是如此。      文学的影响力无远弗届。面向未来，提升网络文学创新创造的积极性，推动网络文学迸发生生不息的活力，网文作者与网文平台仍有需要努力的空间。我们期待，网络文学这颗新星熠熠生辉，闪耀生活新图景，照亮更多人的阅读空间。

京津冀三地青年展示精美非遗作品 当代年轻人为何迷上“非遗”？

      爱看《甄嬛传》的人除了迷上“八百个心眼子”的剧情，也都惊艳于“娘娘们”华丽的服装和首饰，这些就用到了传统的“花丝镶嵌技艺”，这项工艺现在还进入了天津的高校，甚至帮助听力障碍的大学生夺得了全国大奖，并为他们的创业、就业打开一扇窗。      如今，年轻人越来越喜欢学习、研究那些蕴含着智慧与文化，体现着精湛技艺的“非遗”作品。“非遗”带给年轻人无限美的体验，丰富他们的精神世界，甚至助力他们创业、求职、交友……年轻人也不断赋予“非遗”新的创意，二者的“双向奔赴”促成了有效、有益的传承。      花开无声丝丝有情      由市教委、市残联共同主办的第三届全国残疾大学生创新创业竞赛近日在津落幕。天津理工大学代表队的“花开无声—津派花丝工坊”项目获得了一等奖。      花丝镶嵌是一门古老的中国传统手工技艺，距今已有2000多年的历史。“津派花丝制作技艺”2022年被列入天津市级非物质文化遗产代表性项目。“采金为丝，妙手编结，嵌玉缀翠，是为一绝”，花丝镶嵌被誉为“燕京八绝”之一，如今它又有了新的“成绩”：走进天津理工大学聋人工学院“花开无声—津派花丝工坊”，工坊里展示着学生们精心设计的产品，精美花丝配饰，精细的缠花工艺，学生们用巧思配以掐、填、攒、焊、编织、堆垒等传统技法打磨出来的“宝贝”闪闪发光，照亮了学生们的未来。      天津理工大学聋人工学院副教授刘虹介绍：“花开无声—津派花丝工坊，由我们学院与天津首饰厂合作，为怀揣梦想的听障学生，开辟成为设计师的一条新赛道。我们邀请非遗大师走进校园、走进课堂，分享技艺心得与创作经验，多次组织学生赴生产基地实习、参观，了解传统工艺。工坊成员将津派花丝制作技艺融入现代领域，将深厚独特的津派文化作为特色文化资源并转化为文化产品，实现艺术与生活的完美融合。校企合作构建出聋健融合的工作坊模式，促进非遗技艺的传承，助力听障大学生自主就业，带动文化创意、旅游等相关产业的发展。通过这个项目借助互联网直播的优势发展传播非遗文化与手语文化，为听障人士开通更多的视野领域。”      团队成员朱明静现在是研二的学生，她表示：“我们工坊的成员通过与非遗传承人的交流、学习，深入了解这项传统工艺。大家一起调研、整理津派花丝纹样与形态设计等，共同挖掘津派文化与现代装饰艺术的可通之处，团队与非遗传承人将设计稿由想象变为现实，制作出精美绝伦的现代花丝首饰产品，并推向市场。自己有了参与实践的机会，掌握了一门技艺，对未来就业也更有信心。”      爱上非遗生活增色      如今，“非遗”不再只是传承人坚守的一门传统手艺，而是走进大众生活，成为不少人感受传统文化魅力的重要方式。特别是一直追求时尚的年轻人，现在却成了“非遗”的“粉丝”。随着“非遗”文化传播渠道的不断扩大，保护和传承“非遗”的支持力度不断增强，有关“非遗”的精彩作品不断走红出圈。年轻人开始主动学习相关技能。目前在津城极受欢迎的“青年夜校”，与“非遗”相关的课程成为“主力”。通过学习，大批“业余非遗手艺人”凭着一腔挚爱，学到了一门技艺。他们探索制作富有创意、新意的“非遗”手工艺品，各种香包、漆扇、陶艺被展示在朋友圈；插花、制香、茶艺成为朋友间研究的话题；曲艺、戏法、古琴成为聚会上“显摆”的资本……年轻人给传统非遗文化赋予新时代的新内涵，成为非遗文化传承新力量。“非遗”也给他们忙碌的工作增添了无限情绪价值。      近日，本市还举办了“京津冀青年非遗体验营暨京津冀三地青年非遗传承人大会”。来自三地的60多名青年非遗传承人带来了精美的非遗作品进行展示，古法造纸技艺、传统拓印、杨柳青年画、葫芦烙画、百衲拼布技艺、内画、剪纸……样样精美，件件别致。大家分享了自己传承“非遗”的心路历程和面临的挑战。      今后，三地将在非遗项目保护、人才培养、市场推广等方面加强合作，让更多年轻人有机会接触“非遗”，相信会有更多年轻人爱上“非遗”，让它给自己的生活添一分色彩，甚至帮助自己走出创业、就业的第一步。

《求是》杂志发表习近平总书记重要文章《深入推进党的自我革命》

      12月16日出版的第24期《求是》杂志将发表中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平的重要文章《深入推进党的自我革命》。      文章强调，我们党作为世界上最大的马克思主义执政党，如何成功跳出治乱兴衰历史周期率、确保党永远不变质不变色不变味？这是摆在全党同志面前的一个战略性问题。党的十八大以来，在推进全面从严治党的伟大实践中，我们不断进行实践探索和理论思考，在毛泽东同志当年给出“让人民来监督政府”的第一个答案基础上，给出了第二个答案，那就是不断推进党的自我革命。      文章指出，在新时代10年全面从严治党的实践和理论探索中，我们不断深化对党的自我革命的认识，积累了丰富实践经验，形成了一系列重要理论成果，系统回答了我们党为什么要自我革命、为什么能自我革命、怎样推进自我革命等重大问题。      文章指出，我们党追求的理想崇高而神圣，肩负的使命艰巨而繁重，只有以时代发展的要求审视自己，以强烈的忧患意识警醒自己，以自我革命精神锻造自己，不断提高领导能力和执政水平，才能确保党始终不变质、不变色、不变味，始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。同时要看到，随着形势任务、外部环境变化和党员队伍自身变化，党内不可避免会出现各种矛盾和问题，必须以刀刃向内的勇气，及时消除各种消极影响，确保党始终充满蓬勃生机和旺盛活力。这就是为什么要推进党的自我革命的道理所在。      文章指出，勇于自我革命是我们党最鲜明的品格和最大优势。党的性质宗旨、初心使命决定了我们党始终代表最广大人民根本利益。不谋私利就有了彻底的自我革命精神，就能谋根本、谋大利，就能坚持真理、修正错误，敢于检视自身、常思己过；不讳疾忌医、不文过饰非，及时发现和解决自身存在的问题，就能有力回击一切利益集团、权势团体、特权阶层的“围猎”腐蚀。这是我们党始终保持先进性、纯洁性的奥秘所在，也是我们党能够推进自我革命的底气所在。      文章强调，深入推进党的自我革命，在实践中需要把握好以下问题。第一，以坚持党中央集中统一领导为根本保证。第二，以引领伟大社会革命为根本目的。第三，以新时代中国特色社会主义思想为根本遵循。第四，以跳出历史周期率为战略目标。第五，以解决大党独有难题为主攻方向。第六，以健全全面从严治党体系为有效途径。第七，以锻造坚强组织、建设过硬队伍为重要着力点。第八，以正风肃纪反腐为重要抓手。第九，以自我监督和人民监督相结合为强大动力。      文章指出，实践发展永无止境，理论创新也无止境。要坚持解放思想、实事求是、与时俱进、守正创新，不断进行实践探索和理论创新，不断深化对党的自我革命的规律性认识，把党的自我革命的思路举措搞得更加严密，把每条战线、每个环节的自我革命抓具体、抓深入。

文化数字化产业生态大会在北京举行

     12月6日，在2024文化计算大会期间，由11家行业协会、28家领军企业联合发起创办的“文化数字化生态大会”在北京举行。中国公共关系协会常务副会长兼秘书长、文化大数据产业委员会主任王大平，国家广播电视总局原总工程师、中国广播电视社会组织联合会副会长王效杰，中关村文化科技创新服务联盟秘书长、清华大学工学博士刘兵，中关村人才协会秘书长冷明出席会议并致辞。40余家联合创始单位的主要负责人以及代表出席大会，来自全国各地文化企事业单位、科技企业负责人近200人参加会议。中国青年报客户端、伏羲云视频号对大会进行全程同步直播。王大平致辞      王大平在致辞中表示，重视和加强文化数字化建设，是习近平文化思想的重要组成部分。大力推进文化数字化，对于在新的历史起点上继续推动文化繁荣、建设文化强国、建设中华民族现代文明具有至关重要的意义。加快发展新型文化新业态，激活文化发展新动能，要深化文化创新和科技创新的融合，为文化传承创新注入新的活力和动力。要构建文化数字化良性生态发展格局，加强多维度整合与提升。要加快构建核心技术体系，深化创新驱动。要探索文化和科技融合的有效机制，加强顶层设计，建设文化数字化公共服务平台，推进文化数据共享，推进产学研企合作、智库建设和人才培养、推动文化产业内容创新和传播方式革新。中国公共关系协会文化大数据产业委员会致力于推进国家文化大数据体系建设，将积极发挥自身优势，搭建交流合作平台，与文化计算领域的专家、学者、同仁合作，共同推动文化事业和文化产业的发展。王效杰致辞      王效杰在致辞中表示，文化数字化是新时代的重大课题，信息技术的快速发展使其成为文化创新和传播的关键方式。作为联合创始单位，中广联合会网络委将积极推动广播电视信息网络行业的数字化转型，并构建开放、合作、共赢的文化数字化生态。王会长还在致辞中分享了关于文化数字化生态建设的四点思考：坚持创新驱动；强化协同合作；重视规范管理；注重文化传承与创新。她呼吁与会同仁共同探索文化数字化的新领域，为推动文化繁荣和建设文化强国贡献力量。刘兵致辞      刘兵在致辞中表示，中关村文化科技联盟积极参与文化数字化供应链的工作，包括国家文化大数据体系建设、AIGC开发，沉浸式文旅场景开发等，建立全流程服务链，为文化产业数字化提供一定支撑。文化数字化产业链很长，牵扯到IP开发、内容创意等，期待可以进一步凝聚共识，跨界融合，构建更具开放包容、创新的数字文化产业生态。冷明致辞      冷明在致辞中表示，中关村的企业特别是中关村人才协会的一些会员企业，在文化数字化快速发展进程中也有不少成功的探索实践，特别在人工智能+文化方面走在前列。中关村人才协会参与文化数字化产业生态大会，旨在促进发挥中关村作为我国创新发展一面旗帜的作用，在中关村世界领先科技园区快速建设中，推动中关村地标型企业和世界级原生企业加大力度投入文化数字化领域、融入文化数字生态系统，形成更多更优的文化“惠”民、文化“悦”民、文化“强”民场景。◆主题报告◆高书生作主题报告      高书生以《文化数字化：产业逻辑与生态体系》为题发表演讲。高书生表示文化数字化有产业逻辑、产业要素、产业链条和产业伙伴。其产业逻辑是：文化资源数据化、数据标识标准化、数据加工智慧化、数据交易超市化、数据分发网络化、体验消费场景化、数据资源资产化。文化数字化催生了相互依存、环环增值的全新产业链，从文化资源数字化到数据标注标识、从数据交易购买素材到二次创作、从文化数字内容交易到多网多终端分发、从文化体验线上线下一体化到在线在场相结合等等。文化数字化的生态伙伴寓于产业要素间，有些生态伙伴是一对一的，有些生态伙伴是一对十的，还有生态伙伴是一对百甚至一对千、一对万的，大家都可以在体系建设中找到自己的位置，共同协作、互惠互利。梅建平作主题报告      梅建平以《建设中国算力网，赋能数据实现价值》为题发表演讲。梅建平就中国算力网建设以及对文化数字化产业的支撑与融合发展发表了深刻见解。他首先概述了计算工具从古至今的演变，强调计算工具的发展不仅是技术的进步，更是人类文明发展的重要标志。介绍了我国在计算技术领域的自主创新和快速发展的历史沿革，详细介绍了中国算力网的起源、发展和未来规划。他强调，中国算力网专委会作为大会联合创始单位，将持续推动算力网与文化数字化产业技术创新和产业合作，共同推动中国算力网与文化数字化产业生态的发展与进步。李弘作主题报告      李弘以《提升出版数据资产化水平，服务文化产业新生态构建》为题演讲。李弘表示，数字时代，出版业正在成为一种基于数据和信息采集与加工、知识性产品和服务传播与运营的内容价值创造活动，一种基于“数据—信息—知识”的新业务范式初露端倪。同时，在出版业的技术变革需求、融合发展需求以及知识服务转型需求驱动下，提升出版数据资产化管理水平、构建文化产业新生态也成为“出版业高质量发展、推动出版深度融合和发展出版业新质生产力”三位一体出版强国战略实现的路径选择和重要抓手。孙若风作主题报告      孙若风以《融合发展中的文化数字化新圈层》为题发表演讲。孙若风表示，文化数字化打破了人机、虚实、时空界限。从文旅融合到与相关产业融合，到文旅社会化；从生活性服务到生产性服务；从数字人、数字资产到数字空间；从toC到toB，到toB+toC，形成了新的圈层和结构。我们要更加自觉地开创崭新的数艺时代。于艳作主题报告      于艳以《数智技术助力数字文化发展》为题发表演讲。于艳分享了数智技术在文化旅游领域的应用现状、政策支持、中国联通的实践探索以及未来的发展方向。演讲强调了数智技术在推动文化旅游高质量发展中的重要作用，并展望了中国联通在这一领域的发展愿景。张蕾作主题报告      张蕾以《艺术院团数字化发展思考》为题发表演讲。张蕾表示，数字化技术为艺术创作与生产带来革命性变化，艺术院团亟需数字化转型，以适应信息技术的迅猛发展。“双演”模式下院团正以数字舞美与数字剧场形式不断拓展文化场景和消费模式。同时，数字艺术创作与数字传播呼唤复合型数字化人才队伍建设与数字内容生产机制。艺术院团数字化转型涉及演出生产方式、传播方式、盈利模式和管理方式的创新，强调资源整合和产业链延伸。艺术院团的数字化转型，是加快适应信息技术迅猛发展新形势，是深化文化体制机制改革的重要举措。吕芃作主题报告      吕芃以《山东广电构建文化数字化产业发展新引擎的思考和探索》为题发表演讲。吕芃表示，山东广电深入学习贯彻习近平文化思想，落实国家文化数字化战略和山东省行动计划，坚持以人民为中心，积极培育文化数字化市场主体，夯实文化数字化技术底座，搭建文化数字化载体平台，扩大高质量文化数字化产品服务供给，着力构建文化数字化发展的新引擎，推进文化数字化取得阶段性成果。2023年，集团文化数字化业务实现营收11.79亿元。刘超作主题报告      刘超以《数据—出版业智能时代的新赛道》为题发表演讲。刘超表示，生成式人工智能技术正在对传统出版业产生颠覆式影响，出版社需要从根本上重新考虑其内容生产、分发和盈利模式。数据是AI三要素之一。出版业现有的数据有哪些优势，存在哪些短板？从出版的本质规律和AI训练进化的本质规律来看，数据集将成为AI时代出版业的必达之地，出版业应当自醒自觉完成从内容到数据服务的转型。作为教育出版的龙头企业，高等教育出版社正积极应对教育教学和出版产业的深度变革，我们为数据转型做了哪些准备？我们是否有机会成为AI时代的“破壳人”？童杰作主题报告      童杰以《做强数据引擎驱动文化产业高质量发展》为题发表演讲。童杰表示，近年来，浙报集团始终秉持“传媒控制资本，资本壮大传媒”发展理念，积极布局“AI+DATA”架构，数据指引、持续深化“内容+”引擎，技术筑基、加码“技术+”引擎，构建“智算+数据存储+数据交易”的“数据+”引擎，形成三大引擎共同驱动的发展格局，持续提升文化产业的竞争实力和可持续发展能力，进一步增强媒体综合竞争能力和盈利能力，争创综合实力和竞争力领先的新时代一流党报集团。张树武作主题报告      张树武以《数字版权服务技术：驱动文化数字化产业发展的新引擎》为题发表演讲。张树武表示，国家新闻出版署数字版权服务技术重点实验室，面向文化强国战略需求，构建文化内容版权/数字资产全链路保护与服务技术体系，牵头制定版权资产标识等多项文化资产领域国家标准，突破文化内容版权/数字资产价值评估、侵权监测、追踪溯源等关键技术，基于人工智能等新兴技术破解版权/数字资产管理难、侵权盗版泛滥、资产盘活难等行业痛点，引导行业构建版权/数字资产可信服务生态，赋能文博、文旅、文创、视听媒体等文化产业，核心成果多次荣获国家级、省部级技术奖项及表彰荣誉，为文化数字化产业发展保驾护航。丰华作主题报告      丰华以《数字时代的文体旅：构建新型文化数实融合生态》为题发表演讲。丰华表示，随着新技术的变革，数字科技已经成为推动产业发展的核心引擎，文体旅行业也不例外。大丰作为文体旅产业的领军企业，积极拥抱数字科技浪潮，探索数实融合的产业实践新模式和新路径。我将从大丰的实践出发，跟大家分享数字科技如何贯穿大丰从策划、创意、智造、投资、运营的全产业链。大丰以创新科技和赋能服务为两大业务主线，将数字科技应用于文化产业、体育产业、数艺科技、智慧运营、文旅融合、轨道交通等六大产业布局。展望未来，我们有理由相信，数字科技将为文体旅产业发展带来更多的可能和机遇。李云作主题报告      李云以《数据基础设施，助力文化大数据体系生态繁荣》为题发表演讲。李云在演讲中对国家文化大数据体系建设和国家数据基础设施的架构能力做了深入的对比分析后，提出华为在数据流通利用基础设施方面，量身定做的数据基础解决方案，及构建的“123+N”的平台体系。华为将秉持自主创新理念，依托五大根技术打造丰富产品，并联合众多生态伙伴，为文化行业构建量身定做的数据基础设施底座。张宏伟作主题报告      张宏伟以《高质量文化数据应用于大模型建设的探索与思考》为题发表演讲。张宏伟表示，文化和科技融合发展的核心是产业创新，基础是高质量科技供给。作为引领新一轮科技革命和产业变革的战略性技术，人工智能大模型为中华传统优秀文化的数字化转化传承和价值释放开辟了新路径，可深度赋能文化产业创新发展，也亟需高质量文化数据的知识支撑和价值对齐。信息技术迅猛发展的新形势下，加快落实国家文化数字化战略，完善文化数字化产业生态，推动文化产业和人工智能产业融合创新、双向赋能的时机已经成熟。知网发布的国内首个知识服务和科研大模型—华知大模型，“专业、安全、可信”特点突出，市场反馈积极，教育科研机构用户已突破两千家。知网愿与文化产业界携手共建中华文化大模型，探索文化数字化可行路径，赋能文化科技融合发展。冯宏声作主题报告      冯宏声以《共创数智时代文化新生态》为题发表演讲。冯宏声表示，随着以人工智能为代表的新一轮信息技术升级，激发出文化产业新产品、新消费，推动了文化产业供给侧新生产、新服务，催生出文化产业新功能、新角色，文化产业进入新生态发展阶段。文化产业的新生态，也将引发外部社会生态、经济生态的变化。要用体系化思维理解技术本质，以用户思维理解产业现状，用互联网思维推进产业变革，以共赢思维推动构建文化产业新生态。◆高端对话◆      中国科学技术出版社有限公司党委书记、董事长、总编辑秦德继，新华智云科技有限公司董事长、总裁傅丕毅，湖南省马栏山文化数字化创新中心理事长李武望，中国人工智能产业发展联盟数据委员会主任李荪分享了文化数字化推进过程当中的经验、心得。宋洋洋主持高端对话环节      中国人民大学创意产业技术研究院副院长、文化品牌评测技术文化和旅游部重点实验室副主任宋洋洋主持这一环节。傅丕毅发言     傅丕毅说，新华智云是新华社与阿里巴巴合资的文化科技公司，成立七年，业务包括文化大数据平台、数字化展项和文旅融合网络。我认为文化数字化和文化加科技的大势已到，是文化科技企业的春天。秦德继发言     秦德继说，作为传统文化单位，在数字化和信息化革命面前我们很难有话语权，只能适应和跟随。中国科学技术出版社全力投入数字化建设，组建数字化公司，聘请市场人才，用互联网思维推动传统出版业转型。经过近10年的发展，出版社一半的收入来自数字化、信息化，创立了“科普中国”等品牌，用户数量庞大，传统图书读者数量大增，实现了双向循环。尽管面临瞬息万变的时代挑战，甚至我们大部分人都可能成为“分母”，我们仍坚持不懈为文化事业作出贡献。李武望发言      李武望说，针对高主任提出的“从电视人变成数字人”命题，公司做了三个文化数字化项目。第一个是与湖南博物院合作的“数字汉生活”项目，通过挖掘汉文化文物，进行二次创作，建立知识图谱，并打造数字、实体和线下空间产品。第二个是长沙天心阁项目，通过文化数字化梳理，架构内容，设计演绎和观影等，提升游客流量。第三个是湖南浯溪碑林项目，通过数字化手段还原碑林原貌，建立数据库，并联合当地政府打造书法研学基地，未来计划将商业模式应用到其他城市。这些项目展示了公司在文化数字化方面的探索和应用，文化数字化在产业应用上大有可为。李荪发言      李荪说，人工智能从传统感知技术向大模型发展，数据是人工智能发展的核心瓶颈和未来护城河，高质量数据集的获取和汇聚是难题，涉及数据要素市场构建、版权、来源、分级分类等问题。在文化领域，国家推动文化数字化战略为人工智能提供了高质量数据来源。同时，人工智能与文化的融合需要技术和专业的多元化人才，跨界融合是必然之路。此外，人工智能是掘金铲，而文化恰恰又是一座巨大的金矿，二者结合必将为人类创造更多的精神财富。◆授牌仪式◆      大会举行了国家文化大数据分发中心、专业中心和标识基地授牌仪式，中国公共关系协会常务副会长兼秘书长、文化大数据产业委员会主任王大平先生分别授牌。王大平会长与领受国家文化大数据分发中心的中国联通集团政企客户事业群副总裁于艳合影。王大平会长与领受国家文化大数据专业中心的无锡市委宣传部副部长顾必成、通辽融媒体中心党委书记、主任吴忠利合影。王大平会长与领受国家文化大数据标识基地的通辽市委宣传部副部长、新闻出版版权局局长辛欣合影。◆《文化数字化》创刊◆      长春出版传媒集团结合自身资源优势与国家文化大数据体系建设的发展前景和重大意义，经国家新闻出版署批准，创办期刊《文化数字化》，邀请中国公共关系协会文化大数据产业委员会进行专业指导。大会期间举办《文化数字化》创刊仪式，王大平会长、长春出版传媒集团有限责任公司董事长郑晓辉、中国公共关系协会文化大数据产业委员会副主任高书生、高凯、长春出版传媒集团有限责任公司副总经理赵宇鹤出席《文化数字化》创刊仪式。◆签约仪式◆      大会期间举行了共建国家文化大数据体系签约仪式，北京玖扬科技有线公司副总裁崔义娜、星瀚互娱（深圳）文化科技有限公司董事张少锋、联通在线广州公司副总经理庞文刚、伏羲云(北京)文化科技有限公司总经理高凯、上海富友金融服务集团股份有限公司集团办公室主任、董监事会办公室主任韩莹、通辽市融媒文化发展有限公司董事长刘欣来共同签约。◆发布文化数字化产业示范项目◆      中国公共关系协会文化大数据产业委员会发布了3项文化数字化产业示范项目，包括数智百城XR沉浸体验空间、数据超市卡、景德镇“千馆万瓷”数字资产库。星瀚互娱科技副总经理杨祎晨介绍“数智百城XR沉浸体验空间”。中国公共关系协会文化大数据产业委员会专家尹晖介绍数据超市卡。四川中绳添眼科技有限公司总经理陈政权介绍景德镇“千馆万瓷”数字资产库。

中国人民银行等七部门联合印发《推动数字金融高质量发展行动方案》

      为深入贯彻党的二十届三中全会和中央金融工作会议精神，做好数字金融大文章，近日，中国人民银行、国家发展改革委、工业和信息化部、金融监管总局、中国证监会、国家数据局、国家外汇局等七部门联合印发《推动数字金融高质量发展行动方案》（以下简称《行动方案》）。      《行动方案》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持金融服务实体经济的根本宗旨和以人民为中心的发展思想，以数据要素和数字技术为关键驱动，加快推进金融机构数字化转型，夯实数字金融发展基础，完善数字金融治理体系，支持金融机构以数字技术赋能提升金融“五篇大文章”服务质效，推动我国数字经济高质量发展。      《行动方案》提出，系统推进金融机构数字化转型，加强战略规划和组织管理，强化数字技术支撑能力，夯实数据治理与融合应用能力基础，建设数字金融服务生态，提升数字化经营管理能力。推动数字技术在科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数实融合等“五篇大文章”服务领域的应用，创新金融产品和服务模式，提升重点领域金融服务质效。夯实数字金融发展基础，营造高效安全的支付环境，培育高质量金融数据市场，加强数字金融相关新型基础设施建设。完善数字金融治理体系，强化数字金融风险防范，加强数据和网络安全防护，加强数字金融业务监管，提升金融监管数字化水平，健全金融消费者保护机制。      下一步，中国人民银行将与有关部门建立工作联动机制，加强政策协同和信息共享，建立健全数字金融统计和监测评估制度，总结推广有益经验和典型模式，推动《行动方案》各项举措落到实处，全力做好数字金融大文章，加快建设金融强国，巩固和拓展我国数字经济优势。附件：中国人民银行国家发展改革委工业和信息化部金融监管总局中国证监会国家数据局国家外汇局关于印发《推动数字金融高质量发展行动方案》的通知      做好数字金融大文章，加快金融业数字化转型，高质量服务数字经济和促进数实融合，对于建设金融强国、巩固和拓展我国数字经济优势具有重要意义。为深入贯彻落实党的二十届三中全会和中央金融工作会议决策部署，推动数字金融高质量发展，制定本方案。      一、总体要求      （一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持金融服务实体经济和以人民为中心，把握机遇、重视安全，以数据要素和数字技术为关键驱动，加快推进金融机构数字化转型，提高金融服务的便利性和竞争力，保留必要的现金等传统金融服务方式，完善数字金融治理体系，提高数字化监管能力和金融消费者保护能力，积极稳妥推行数字人民币，助力金融强国建设，支持做强做优做大我国数字经济。      （二）工作目标。到2027年底，基本建成与数字经济发展高度适应的金融体系。金融机构数字化转型取得积极成效，数字化经营管理能力明显增强。形成数字金融和科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融协同发展的良好局面，数字化金融产品服务对重大战略、重点领域、薄弱环节的适配度和普惠性明显提升。数字金融治理体系基本形成，数字金融基础设施基本齐备，相关金融管理和配套制度机制进一步健全。      二、系统推进金融机构数字化转型      （三）加强战略规划和组织管理。指导金融机构制定全方位数字化转型战略规划，明确目标路径和实施策略。建立数字化转型“一把手”负责制和统筹协调机制，指定牵头工作部门，加强经费保障，加快推进数字化转型步伐。建立健全与数据驱动下智能化战略决策、运营决策、创新决策相适应的运营管理机制。建立数字化转型成效评价体系，完善激励考核机制。      （四）强化数字技术支撑能力。合理评估金融机构数字化进程，指导具备条件的金融机构建立跨科技部门和业务部门的任务型团队，建立前端业务部门需求驱动的数字技术开发模式，提高科技开发敏捷响应能力。落实科技自立自强战略，开展前沿技术研究，加快重点领域专利布局，持续提升科技核心系统自主可控能力。建设证券期货业数字化公共服务平台，为金融机构数字化转型提供数据和技术支撑。      （五）夯实数据治理与融合应用能力基础。指导金融机构健全数据治理体系，完善数据治理制度和数据质量管控机制，积极参加数据管理国家标准（DCMM）贯标评估。加强数据资产积累，全面整合内外部数据，实现全域数据的统一管理、融合共享。强化数据挖掘分析和数据可视化能力建设，形成对业务经营、风险管理、内部控制的基础数据支撑。推进金融领域“数据要素×”试点，运用大数据、隐私计算等科技手段，融合应用多维数据，优化金融产品和风控模型，提升金融服务和风险管控质效。      （六）建设数字金融服务生态。鼓励金融机构合理布局数字生态场景体系，构建数字生态运营体系。坚持人民至上，以服务大众为价值目标，构建零售数字金融生态，在做好金融消费者适当性管理的基础上，有效提高金融产品服务的可获得性和普惠性。支持金融机构参与数字政府建设，助力提升政府管理服务水平。推动区域性股权市场数字化转型，加快数据资源整合运用。推动互联网保险规范发展，增强线上承保理赔能力。      （七）提升数字化经营管理能力。支持金融机构提高数据驱动的业务决策和资源配置能力。利用流程机器人、数字化客户营销触达工具、集约化作业模式等数字化手段，赋能高强度操作性岗位提质增效。健全数字化人才培养、选拔和使用机制，完善数字化人力资源考核激励机制。运用数字技术优化风险管理系统，实现风险智能预警和动态捕捉，推动风控从“人防”向“技防”“智控”转变。鼓励有条件的地方支持有能力、有意愿的中小金融机构结合自身定位探索数字化转型特色模式，优先选取影响程度深、范围广、价值高的业务领域或环节加快转型，实现成本可承担、业务可持续。      三、运用数字技术提升重点领域金融服务质效      （八）助力科技金融提质增效。鼓励金融机构充分运用内外部数据和大数据技术对科技型企业全景画像，提升客户筛选和营销对接效率，促进金融服务触达更多初创期、成长期企业。支持金融机构依托创新积分、专精特新企业高质量发展评价指标等“技术流”信息，借助数字手段，提高对科技型企业的风险评估能力。建立科技金融风险监测模型，动态掌握科技行业趋势和企业市场变化，开展智能化风控和监测。发挥国家产融合作平台作用，依托智能算法模型更好支持制造业发展。      （九）赋能绿色金融深化发展。推动金融机构基于企业碳账户、碳排放数据以及环境、社会和公司治理（ESG）评分等，探索创新金融产品和服务模式。运用数字技术开展定性定量分析，提高绿色企业、绿色项目智能识别能力。加强与外部机构合作，运用数字技术探测收集碳足迹信息，提升碳减排计量、核算和披露水平，提高绿色金融风险管理能力。      （十）大力发展数字普惠金融。深入推进“信易贷”工作，完善以信用信息为基础的普惠融资服务体系,优化中小微企业信贷服务。有序推进全国中小微企业支付资金流信用信息共享平台建设，支持银行在有效防控风险基础上，探索运用交易数据创新“脱核链贷”业务模式，提升供应链金融服务数字化水平。深化实施金融科技赋能乡村振兴示范工程，建立健全乡村振兴领域数字一体化平台，推动涉农信息整合，打造金融综合应用场景。加强动产融资统一登记公示系统建设应用，支持金融机构探索运用数字技术加强对活体、生产设备等押品管控，拓宽动产融资业务范围。      （十一）持续丰富养老金融服务。鼓励金融机构加强金融科技应用，深度挖掘信息数据资源，对养老企业精准画像，在风险可控前提下，开发养老专属纯信用信贷产品，充分满足普惠养老服务机构的合理融资需求。聚焦老年人群日常生活中的高频金融场景，持续健全金融无障碍服务体系，加快数字服务的适老化改造，推出“关怀模式”“长辈模式”，加强相关产品服务的宣传普及和推广应用，提升老年人群享受数字金融服务便利度。      （十二）支持提升数实融合水平。加快数字金融创新，发挥科技创新和技术改造再贷款作用，引导金融机构将金融服务嵌入工业互联网、“人工智能+产业”等数字化场景，助力数字经济核心产业发展和产业数字化转型。支持金融机构搭建数字化金融服务平台，围绕重大项目、重点企业和重要产业链，加强场景聚合、生态对接，实现“一站式”金融服务。鼓励金融机构发挥金融科技优势，输出技术、平台等服务资源，促进中小企业数字化转型。鼓励金融机构搭建跨境金融数字平台，助力航运贸易数字化。      四、夯实数字金融发展基础      （十三）营造高效安全的支付环境。提高应对特殊情景的支付系统应急处置能力，加强支付系统业务连续性管理，确保支付系统安全、稳定、连续运行。完善系统功能，丰富业务场景，提升支付系统服务质效，持续完善广泛覆盖、高效安全的现代支付体系。稳妥推进数字人民币试点，持续完善数字人民币受理环境，丰富数字人民币使用场景。强化数字金融业务反洗钱监管。      （十四）培育高质量金融数据市场。发挥金融信用信息基础数据库、全国信用信息共享平台各自功能，加大涉企信用信息归集力度，进一步优化信用信息的开发应用机制。推动各级融资信用服务平台按照公益性原则依法依规向金融机构提供信息共享服务，降低金融机构数据收集运用成本。加强金融领域数据资源开发利用，探索开展金融行业数据空间建设。积极稳妥推动市场化征信和信用评级机构发展壮大，为金融“五篇大文章”提供多元化征信和信用评级产品服务。健全覆盖各金融市场的交易报告制度与交易报告库。在依法安全合规前提下，支持客户识别、信贷审批、风险核查等多维数据在金融机构间共享共用和高效流通，建立健全数据安全可信共享体系。促进和规范金融数据跨境流动，统一监管合规口径，给予金融机构规则指引。      （十五）加强数字金融相关新型基础设施建设。指导有条件的金融机构规划建设绿色智能金融数据中心，推动新增算力向国家枢纽节点集聚，支持海量数据存储和实时数据调用。建设优化高可靠冗余的网络架构，提高金融网络健壮性和服务能力，为金融数字化转型架设通信高速公路。布局先进高效的算力体系，加快云计算、人工智能等技术规范应用，探索运用边缘计算和量子技术突破现有算力瓶颈，为金融数字化转型提供精准高效的算力支持。      五、完善数字金融治理体系      （十六）强化数字金融风险防范。指导金融机构加强数字金融业务合规管理，实施创新业务合规审查并定期开展风险评估。多维度开展新技术应用适配测试与安全评估，强化技术风险管理，保障业务连续稳定运行。完善激励和容错机制，引导金融机构持续提升信息系统安全可控水平，化解核心技术“卡脖子”风险。强化模型和算法风险管理，健全模型安全评估和合规审计体系，及时披露算法信息，提升算法可解释性、公平性和安全性。督促金融机构加强外包风险管理，建立外部合作方准入管理、持续评估和退出机制。      （十七）加强数据和网络安全防护。指导金融机构严格落实数据保护法律法规和标准规范，完善数据安全管理体系，强化数据安全的商用密码保护，建立健全全流程数据安全管理机制。组织金融机构定期进行数据和网络安全风险评估，识别潜在风险，接入金融行业相关网络安全态势感知平台，推动相关平台互联互通。开展网络安全相关压力测试，提升网络安全防护体系建设水平。搭建证券业数据和网络安全公共服务平台，加强基础、共性安全支撑。      （十八）加强数字金融业务监管。密切跟踪数字金融新产品、新业务、新模式，按照功能监管和穿透式监管的原则，依法依规全部纳入监管。持续完善数字金融相关业务规则和监管制度，及时补齐监管制度短板。落实“管合法更要管非法”“管行业必须管风险”责任，严密防范和严厉打击数字金融相关非法金融活动。充分运用金融科技创新试点和监管工具，强化金融科技创新行为全生命周期管理，为数字金融创新提供包容审慎、富有弹性的真实市场环境。积极参加国际货币基金组织、国际清算银行、金融稳定理事会、国际证监会组织等国际机构组织的数字金融监管国际合作。      （十九）提升金融监管数字化水平。推动监管流程数字化再造，增强关键监管活动的规范性和透明度。加强智能分析工具研发，提升风险监测预警和识别研判能力。推进监管大数据建设，加强工商、司法、舆情等外部数据引入，完善监管数据和执法信息共享机制。打造兼具信息展示、智能分析、流程管控、智慧决策功能的数字化监管平台。      （二十）健全金融消费者保护机制。督促金融机构结合数字金融业务模式和特点，健全金融消费者权益保护机制。畅通金融消费者投诉渠道，建立健全金融纠纷多元化解机制。组织开展针对数字金融的教育培训和知识普及，增强消费者金融素养，提升数字金融产品使用能力和风险防范意识。督促金融机构保留现金等传统服务模式，提升现金服务水平，弥补数字鸿沟，保障老年人等公平享受金融服务的权利。      六、做好统筹协调和组织保障      （二十一）建立工作联动机制。中国人民银行、国家数据局会同国家发展改革委、工业和信息化部、金融监管总局、中国证监会、国家外汇局等部门建立工作联动机制，在数字经济发展部际联席会议下召开专题会议，加强政策协同和信息共享，共同推动金融业数字化转型，组织开展常态化融资对接，支持数实融合和经济社会高质量发展，同时密切监测和防范相关金融风险。各金融管理部门按照职责分工推动本行业领域的数字金融工作。      （二十二）强化监测评估。组织开展金融机构数字化转型评估，对金融机构数据挖掘能力和数字技术应用水平进行评价。探索建立数字金融相关统计标准和制度，指导金融机构开展常态化数据报送，做好统计监测工作，研究将相关统计结果纳入金融机构评价体系。      （二十三）加强总结宣传。探索建立数字金融业务试点，加大对数字金融政策的宣传和培训力度，加快形成可复制可推广的经验。及时总结推动数字金融发展工作情况，梳理提炼发展数字金融的经验做法、典型模式，加大宣传推广力度，形成良好数字金融发展氛围。中国人民银行国家发展改革委工业和信息化部金融监管总局中国证监会国家数据局国家外汇局2024年11月21日

文化和旅游部关于印发2024—2025年度 国家美术典藏计划实施方案的通知

各省、自治区、直辖市文化和旅游厅（局），新疆生产建设兵团文化体育广电和旅游局，中国艺术研究院、中国美术馆、中国国家画院、中国工艺美术馆（中国非物质文化遗产馆）、国家艺术基金管理中心：　　为进一步激发美术创作活力，引导创作方向，丰富国家收藏，实现出成果和出人才相结合、抓作品和抓环境相贯通，文化和旅游部决定自2024年起组织实施国家美术典藏计划。该计划每两年为一个实施周期，将通过征集、推荐和特邀等方式汇集遴选一批优秀美术作品，以文化和旅游部名义发布年度国家美术典藏目录并由专业机构予以收藏。现将2024—2025年度实施方案印发给你们，请遵照执行。 文化和旅游部 2024年10月21日 　　2024—2025年度国家美术典藏计划实施方案　　根据国家美术典藏计划相关工作安排，现制定2024—2025年度实施方案如下。　　一、指导思想　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平文化思想，贯彻落实习近平总书记给中国美术馆的老专家老艺术家回信精神，坚持以人民为中心的创作导向，坚持出成果和出人才相结合、抓作品和抓环境相贯通，促进“高质量收藏、高水平利用、高品质服务”，发挥美术作品满足人民文化需求、增强人民精神力量的重要作用，为继续推动文化繁荣、建设文化强国、建设中华民族现代文明贡献力量。　　二、组织结构　　（一）主办单位　　文化和旅游部　　（二）承办单位　　文化和旅游部艺术司　　中国美术馆　　（三）协办单位　　中国艺术研究院　　中国国家画院　　中国工艺美术馆（中国非物质文化遗产馆）　　各地相关美术馆　　（四）专家委员会　　文化和旅游部聘请相关领域专家组成国家美术典藏计划专家委员会，负责作品推荐、评审、展览策划、学术咨询等工作。　　（五）项目办公室　　项目办公室设在中国美术馆，由承办单位相关人员组成，负责收退件、评选、组织、联络、协调、展览、出版宣传等工作。　　三、申报要求　　（一）从事美术创作的作者均可申报，每位作者限报1件/组作品。　　（二）申报作品应以2012年以来创作的美术作品为主，包括中国画、油画、版画、雕塑、水彩、综合材料绘画、设计及工艺美术作品等类型。设计及工艺美术申报作品须提供作品全套草图、设计稿和成品。　　（三）申报作品如涉及党和国家领导人形象，党史、军史、新中国史、改革开放史上的重大事件，敏感民族宗教问题等相关内容，须由各地文化和旅游行政部门按程序征求省级以上宣传部门意见后申报。　　（四）申报作品著作权权属清晰，不存在争议。　　（五）入选作者同意将入选作品无偿捐赠给相关收藏单位。　　四、遴选标准　　（一）创作主题鲜明，内容积极向上。聚焦现实，生动展现新时代党和国家事业取得的历史性成就、发生的历史性变革，展示全面建成小康社会的伟大成就；聚焦历史，以丹青之韵彰显中华文化魅力；聚焦人民，展现亿万人民的共同奋斗和丰富多彩的社会生活；聚焦社会主义核心价值观，在全党全社会形成共同理想信念、强大精神力量、基本道德规范，提高全民族文明程度。　　（二）艺术质量良好，创新特点突出。思想精深、艺术精湛、制作精良，在创作理念、创作手法、创作方式上具有创新性，体现当代中国美术创作的水平和面貌。　　（三）满足收藏需求，具有收藏价值。作品的历史、文化价值较高，地域文化特色鲜明，对于丰富国家美术财富、完善美术收藏体系具有一定价值。　　五、作品来源　　（一）征集。凡是符合申报要求的作品，均可由作者本人向项目办公室申报。　　（二）推荐。由各省级文化和旅游行政部门、中央军委政治工作部宣传局、中国美术家协会、中国艺术研究院、中国美术馆、中国国家画院、中国工艺美术馆（中国非物质文化遗产馆）、国家艺术基金等单位分别推荐本地区（系统、单位）的优秀作品，每单位推荐作品不超过30件，以入选国家级、省部级重要创作及展览项目的作品为主。推荐作品可直接参加复评。　　（三）特邀。特邀作品直接参加终评，由项目办公室负责具体协调工作。特邀作品包括：　　1.知名艺术家创作的作品。知名艺术家原则上年龄应在60周岁以上（1965年及以前出生），具体名单由文化和旅游部参考专家委员会建议确定。　　2.专家委员会专家创作的作品。　　3.国家主题性美术创作（2023—2025）入选作品。　　4.历届全国美术作品展览获奖作品。　　六、实施步骤　　（一）申报　　申报材料包括申报书和作品图片。征集作品须由作者本人将申报材料报送至项目办公室。推荐作品由各推荐单位将申报材料汇总后统一报送至项目办公室。特邀作品由项目办公室负责汇总申报材料。　　申报截止日期为2024年12月31日（以寄出邮戳时间为准）。　　（二）评选　　评选分为初评、复评、终评三个阶段，将在2025年内分阶段完成。　　1.初评　　由专家委员会对作品图片进行评审。作品图片须打印在硬质A4纸上，正面除作品图片以外不得包含其他内容，背面请注明作者姓名及联系方式、作品名称、尺寸、材质、创作时间等基本信息。作品图片不得做合成、添加等技术处理。　　2.复评　　由专家委员会对作品原作进行评审。作品具体要求：　　（1）绘画作品须装裱、装框，原则上装框后尺寸不超过300×300cm。　　（2）雕塑、设计及工艺美术作品原则上最大边尺寸在200cm以内，重量在150千克以内，材料硬质不易碎。　　（3）绘画作品由作者自行装框，在作品背后标注作品信息，须有外包装以免损坏画面，包装结实牢固、不易损坏，便于运输。雕塑、设计及工艺美术作品自制包装箱，要求坚固、便于运输，以螺栓连接各箱板，方便二次使用。　　3.终评　　由专家委员会确定拟入藏作品，评定创作材料补贴等级。终评结果在文化和旅游部政府门户网站予以公布。　　（三）公布结果与收藏　　文化和旅游部公布2024—2025年度国家美术典藏计划目录，入选作品全部由相关收藏单位收藏，中国美术馆、中国国家画院、中国工艺美术馆（中国非物质文化遗产馆）、中国艺术研究院优先收藏。文化和旅游部为入选作品颁发证书，并给予一定创作材料补贴。同时，根据各地入选作品数量评选出优秀组织单位。　　（四）宣传推广　　文化和旅游部将于2025年策划举办国家美术典藏计划作品展，同时通过出版、数字化传播等方式进行研究评论及宣传推广。　　七、其他事项　　（一）主办单位有权在宣传推广、展览展示等活动中使用入选作品及图片。　　（二）项目办公室联系方式：中国美术馆展览部魏思明，010-64034951；邮寄地址：北京市东城区五四大街一号中国美术馆，邮编：100010。

天津市推动文化传承发展工作会议暨全市旅游发展大会召开

天津市推动文化传承发展工作会议暨全市旅游发展大会召开在推动文化传承发展商善作善成在加强文旅深度融合上见行见效陈敏尔出席并讲话张工主持喻云林王常松陈辐宽出席    10月22日，天津市推动文化传承发展工作会议暨全市旅游发展大会召开。市委书记陈敏尔出席并讲话。他强调，要深入贯彻落实党的二十届三中全会精神，认真贯彻习近平文化思想，全面落实习近平总书记视察天津重要讲话精神，坚持以文化人、以文惠民、以文润城、以文兴业，在推动文化传承发展上善作善成，在加强文旅深度融合上见行见效，促进旅游业高质量发展，着力打造特色鲜明的文化旅游目的地、国际消费中心城市。    市委副书记、市长张工主持。市人大常委会主任喻云林，市政协主席王常松，市委副书记陈辐宽，市委常委，市政府领导班子成员，市高级人民法院、市人民检察院主要负责同志出席。    会上，与会同志观看了我市文化传承发展专题片《文脉津声弦歌不辍》，市社科联、市文化和旅游局、和平区、天津出版传媒集团公司主要负责同志作发言。    陈敏尔在讲话中指出，党的十八大以来，习近平总书记围绕新时代文化建设提出一系列新思想新观点新论断，形成了习近平文化思想，为我们推动文化传承发展提供了强大思想武器和科学行动指南。要深学深用习近平文化思想，与全面贯彻党的二十届三中全会对深化文化体制机制改革的重要部署结合起来，与深入贯彻习近平总书记视察天津时提出的“在推动文化传承发展上善作善成”重要要求结合起来，以文化人、以文惠民、以文润城、以文兴业，更加自觉地为在新的起点上继续推动文化繁荣、建设文化强国、建设中华民族现代文明作出新的贡献。    陈敏尔强调，要坚定文化自信，秉持开放包容，坚持守正创新，创新文化发展形态，精选提炼一批体现天津文化特质的标志性符号，努力打造特色鲜明、内涵深刻的津派文化品牌，加快建设文化强市。彰显河海文化特色，发挥河的作用、用好海的资源，加强载体建设，优化功能品质，强化国际传播，叫响“河海津韵”城市名片。擦亮红色文化底色，加强红色资源保护管理，开展红色文化系统研究，深化红色教育，把红色资源利用好、把红色传统发扬好、把红色基因传承好。传承建筑文化风格，加大历史风貌建筑、历史文化街区、历史名镇名村保护力度，加强洋楼资源盘活利用，保持现代建筑与历史建筑风格的协调统一。赓续工商文化基因，挖掘工商业遗存价值，推进工商文化与创意文化深度融合，赋予新的时代内涵。创新民俗文化形式，分类施策做好文化遗产传承保护，促进非物质文化遗产可持续发展，让优秀传统文化更好地活在当下、服务当代。活跃演艺文化氛围，打造文化精品力作，创新实施文化惠民工程，推进演艺事业积极健康发展。释放文博文化活力，推动博物馆集群发展，深化文博行业改革创新，加快文博事业数智化转型。深耕休闲文化土壤，提升城市规划管理水平、城市空间舒适度、公共服务品质，建设宜业、宜居、宜乐、宜游的休闲都市。    陈敏尔强调，文化是旅游的灵魂，旅游是文化的载体。要深入贯彻落实习近平总书记关于旅游发展的重要论述，坚持以文塑旅、以旅彰文，因地制宜、因势利导，加快建设都市型、体验式、年轻态、人文韵特色鲜明的文化旅游目的地。紧扣都市型特点，大力发展全域旅游，在全地域、全时域、全领域推进上下功夫，推动旅游资源统一开发建设、统筹运营管理，推出因时而异、四季咸宜的旅游产品，完善“吃、住、行、游、购、娱”全产业链。把握体验式需求，增加高水平、高品质供给，提升沉浸式、融入式体验，加强精细化、文明化服务，优化旅游市场秩序，增强旅游安全保障能力。顺应年轻态趋势，创新旅游产品和服务，引领消费新时尚，打造旅游休闲新热点。厚植人文韵优势，用好历史文化资源，提升旅游文化品位，推动文旅商贸深度融合。深化一体化发展，与京冀互动推广、互为市场、互送客源，联合吸引域外境外游客，合力建设京津冀旅游示范区。    陈敏尔强调，要切实加强对文化传承发展、旅游业高质量发展的组织领导。强化思想政治引领，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想教育人，用党的理想信念凝聚人，用社会主义核心价值观培育人，用中华民族伟大复兴历史使命激励人。狠抓责任落实，坚持和完善党委统一领导、党政齐抓共管、职能部门组织协调、有关部门分工负责、社会力量积极参与的工作机制。加强人才支撑，加大文旅专业人才培养、引进、使用力度，充分激发创新创造活力。营造良好氛围，进一步拓宽传播渠道、丰富宣传内容、创新传播方式，讲好天津故事，不断提高城市美誉度和市场竞争力。    张工在主持时强调，要深入贯彻习近平文化思想和习近平总书记关于旅游发展的重要论述，坚持以文化人、以文惠民、以文润城、以文兴业，加快建设特色鲜明的文化旅游目的地、国际消费中心城市。要打造特色文旅品牌，办好文旅产业博览会，把人气流量更多转化为发展增量，不断提升综合效益。要树牢全市“一盘棋”理念，强化统筹组织协调，主动争取政策资源，凝聚形成工作合力，推动各项任务落实。    市委各部委、市级国家机关各部门、各区、有关人民团体、市管企事业单位、部分中央驻津单位负责同志，宣传系统有关单位负责同志，文化和旅游企业、行业协会代表等参加。

中共中央办公厅 国务院办公厅关于加快公共数据资源开发利用的意见

中共中央办公厅国务院办公厅关于加快公共数据资源开发利用的意见（2024年9月21日）    各级党政机关、企事业单位依法履职或提供公共服务过程中产生的公共数据，是国家重要的基础性战略资源。为加快公共数据资源开发利用，充分释放公共数据要素潜能，推动高质量发展，经党中央、国务院同意，现提出如下意见。    一、总体要求    坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，完整准确全面贯彻新发展理念，统筹发展和安全，兼顾效率与公平，以促进公共数据合规高效流通使用为主线，以提高资源开发利用水平为目标，破除公共数据流通使用的体制性障碍、机制性梗阻，激发共享开放动力，优化公共数据资源配置，释放市场创新活力，充分发挥数据要素放大、叠加、倍增效应，为不断做强做优做大数字经济、构筑国家竞争新优势提供坚实支撑。    工作中要做到：坚持政府指导、市场驱动。加强政府指导和调控，更好发挥市场机制作用，有效扩大公共数据供给，提高公共数据资源配置效率和使用效益。坚持尊重规律、守正创新。鼓励各地区各部门因地制宜推动共享开放，探索开展依规授权运营，完善资源开发利用制度。坚持系统推进、高效协同。加强顶层设计，厘清部门和地方的管理边界，逐步形成权责清晰、条块协同的公共数据资源开发利用格局。坚持加快发展、维护安全。推动制度建设和能力建设相结合，将安全贯穿公共数据资源开发利用全过程，防范各种数据风险。    主要目标是：到2025年，公共数据资源开发利用制度规则初步建立，资源供给规模和质量明显提升，数据产品和服务不断丰富，重点行业、地区公共数据资源开发利用取得明显成效，培育一批数据要素型企业，公共数据资源要素作用初步显现。到2030年，公共数据资源开发利用制度规则更加成熟，资源开发利用体系全面建成，数据流通使用合规高效，公共数据在赋能实体经济、扩大消费需求、拓展投资空间、提升治理能力中的要素作用充分发挥。    二、深化数据要素配置改革，扩大公共数据资源供给    （一）统筹推进政务数据共享。完善政务数据目录，实行统一管理，推动实现“一数一源”，不断提升政务数据质量和管理水平。推动主动共享与按需共享相结合，完善政务数据共享责任清单，做好资源发布工作。强化已有数据共享平台的支撑作用，围绕“高效办成一件事”，推进跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务政务数据共享和业务协同，不断增强群众和企业的获得感。    （二）有序推动公共数据开放。健全公共数据开放政策体系，明确公共数据开放的权责和范围，在维护国家数据安全、保护个人信息和商业秘密前提下，依法依规有序开放公共数据。完善公共数据开放平台，编制公布开放目录并动态更新，优先开放与民生紧密相关、社会需求迫切的数据，鼓励建立公共数据开放需求受理反馈机制，提高开放数据的完整性、准确性、及时性和机器可读性。    （三）鼓励探索公共数据授权运营。落实数据产权结构性分置制度要求，探索建立公共数据分类分级授权机制。加强对授权运营工作的统筹管理，明确数据管理机构，探索将授权运营纳入“三重一大”决策范围，明确授权条件、运营模式、运营期限、退出机制和安全管理责任，结合实际采用整体授权、分领域授权、依场景授权等模式，授权符合条件的运营机构开展公共数据资源开发、产品经营和技术服务。数据管理机构要履行行业监管职责，指导监督运营机构依法依规经营。运营机构要落实授权要求，规范运营行为，面向市场公平提供服务，严禁未经授权超范围使用数据。加快形成权责清晰、部省协同的授权运营格局。适时制定公共数据资源授权运营管理规定。    三、加强资源管理，规范公共数据授权运营    （四）健全资源管理制度。建立公共数据资源登记制度，依托政务数据目录，根据应用需求，编制形成公共数据资源目录，对纳入授权运营范围的公共数据资源实行登记管理。提高公共数据资源可用性，推动数据资源标准化、规范化建设，开展数据分类分级管理，强化数据源头治理和质量监督检查，实现数据质量可反馈、使用过程可追溯、数据异议可处置。    （五）完善运营监督。建立公共数据资源授权运营情况披露机制，按规定公开授权对象、内容、范围和时限等授权运营情况。运营机构应公开公共数据产品和服务能力清单，披露公共数据资源使用情况，接受社会监督。运营机构应依法依规在授权范围内开展业务，不得实施与其他经营主体达成垄断协议或滥用市场支配地位等垄断行为，不得实施不正当竞争行为。    （六）建立健全价格形成机制维护公共利益。发挥好价格政策的杠杆调节作用，加快建立符合公共数据要素特性的价格形成机制。指导推动用于公共治理、公益事业的公共数据产品和服务有条件无偿使用。用于产业发展、行业发展的公共数据经营性产品和服务，确需收费的，实行政府指导定价管理。    四、鼓励应用创新，推动数据产业健康发展    （七）丰富数据应用场景。在市场需求大、数据资源多的行业和领域，拓展应用场景，鼓励经营主体利用公共数据资源开发产品、提供服务。鼓励和支持企事业单位和社会组织有条件无偿使用公共数据开发公益产品，提供便民利民服务。支持人工智能政务服务大模型开发、训练和应用，提高公共服务和社会治理智能化水平。    （八）推动区域数据协作。落实区域重大战略、区域协调发展战略部署，鼓励京津冀、长三角、粤港澳大湾区以及成渝地区双城经济圈、长江中游城市群等创新推动公共数据资源开发利用，促进全国一体化数据市场发展，培育新兴产业。探索建立公共数据资源开发利用区域合作和利益调节机制，支持东中西部地区发挥比较优势，在数据存储、计算、服务等环节开展区域协作，共享数据要素红利。    （九）加强数据服务能力建设。加强数据基础设施建设，推动数据利用方式向共享汇聚和应用服务能力并重的方向转变。推进多元数据融合应用，丰富数据产品和服务。研究制订数据基础设施标准规范，推动设施互联、能力互通，推动构建协同高效的国家公共数据服务能力体系。鼓励有条件的地区探索公共数据产品和服务场内交易模式，统筹数据交易场所的规划布局，引导和规范数据交易场所健康发展。    （十）繁荣数据产业发展生态。将数据产业作为鼓励发展类纳入产业结构调整指导目录，支持数据采集标注、分析挖掘、流通使用、数据安全等技术创新应用，鼓励开发数据模型、数据核验、评价指数等多形式数据产品。围绕数据采存算管用，培育高水平数据要素型企业。聚焦算力网络和可信流通，支持数据基础设施企业发展。落实研发费用加计扣除、高新技术企业税收优惠等政策。支持数据行业协会、学会等社会团体和产业联盟发展，凝聚行业共识，加强行业自律，推动行业发展。    五、统筹发展和安全，营造开发利用良好环境    （十一）加大创新激励。明确公共数据管理和运营的责任边界，围绕强化管理职责优化机构编制资源配置。在有条件的地区和部门，按照管运适度分离的原则，在保障政务应用和公共服务的前提下，承担数据运营职责的事业单位可按照国家有关规定转企改制，试点成立行业性、区域性运营机构，并按照国有资产有关法律法规进行管理，符合要求的纳入经营性国有资产集中统一监管。研究制定支持运营机构发展的激励政策。    （十二）加强安全管理。强化数据安全和个人信息保护，加强对数据资源生产、加工使用、产品经营等开发利用全过程的监督和管理。建立健全分类分级、风险评估、监测预警、应急处置等工作体系，开展公共数据利用的安全风险评估和应用业务规范性审查。运营机构应依据有关法律法规和政策要求，履行数据安全主体责任，采取必要安全措施，保护公共数据安全。加强技术能力建设，提升数据汇聚关联风险识别和管控水平。依法依规予以保密的公共数据不予开放，严格管控未依法依规公开的原始公共数据直接进入市场。    （十三）鼓励先行先试。充分考虑数据领域未知变量，落实“三个区分开来”，鼓励和保护干部担当作为，营造鼓励创新、包容创新的干事创业氛围，支持在制度机制、依规授权、价格形成、收益分配等方面积极探索可行路径。充分认识数据规模利用的潜在风险，坚决防止以数谋私等“数据上的腐败”，坚持有错必纠、有过必改，对苗头性、倾向性问题早发现早纠正，对失误错误及时采取补救措施，维护公共数据安全。    六、强化组织实施    （十四）加强组织领导。坚持和加强党对数据工作的全面领导。在党中央集中统一领导下，各地区各部门要强化组织实施，结合实际抓好本意见贯彻落实。国务院办公厅强化工作协调，统筹推进政务数据共享工作。国家数据局加强工作统筹，动态掌握全国公共数据资源开发利用情况，及时协调解决工作中的重要问题。重要情况及时按程序向党中央、国务院请示报告。    （十五）强化资金保障。加大中央预算内投资对数据基础设施、数据安全能力建设的支持力度。各地区各部门可结合实际需要统筹安排数据产品和服务采购经费。鼓励各类金融机构创新产品和服务，加大对数据要素型企业和数据基础设施企业的融资支持力度。引导社会资本有序参与公共数据资源开发利用活动。    （十六）增强支撑能力。加快建立数据产权归属认定、市场交易、权益分配、利益保护制度。统筹数据领域标准体系建设管理，组织开展相关标准研制、宣传、执行和评价。依托国家重点研发计划、国家科技重大专项等，开展数据加密、可信流通、安全治理等关键技术研究和攻关。加强数据领域人才队伍建设，将提高做好数据工作的能力纳入干部教育培训内容。积极参与国际交流合作，推动公共数据国际治理规则、国际标准制定。    （十七）加强评价监督。各地区各部门可结合实际探索开展公共数据资源开发利用绩效考核，依法依规向审计机关开放公共数据资源目录和开发利用情况。鼓励开展公共数据资源开发利用成效评价和第三方评估，加强经验总结和宣传推广，营造良好氛围。